Ochrona społeczeństwa
Humanitarne i praworządne traktowanie osób pozbawionych wolności
Resocjalizacja skazanych

Podpisanie umowy
W dniu 29 października 2018 roku w sali konferencyjnej Aresztu Śledczego w Suwałkach nastąpiło podpisanie umowy w ramach zatwierdzonego przez Komisję Europejską programu pomocy publicznej dla podmiotów zatrudniających osoby pozbawione wolności, pomiędzy: Funduszem Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy, który reprezentuje gen. Jacek Kitliński - Dyrektor Generalny Służby Więziennej, a Aresztem Śledczym w Suwałkach, reprezentowanym przez kpt. Michała Chrościelewskiego – p. o. Dyrektora Aresztu Śledczego w Suwałkach. Przedmiotowa umowa ma na celu sfinansowanie działań w zakresie resocjalizacji osób pozbawionych wolności, służących utworzeniu infrastruktury niezbędnej dla działań resocjalizacyjnych wobec osób pozbawionych wolności zatrudnionych odpłatnie przez kontrahenta zewnętrznego. Należy tu zaznaczyć, iż Areszt Śledczy w Suwałkach nie był uwzględniony w rządowym programie „Praca dla Więźniów”, jako miejsce przewidziane do budowy hali produkcyjnej. Jednak dzięki ogromnemu wsparciu Posła Rzeczypospolitej Polskiej Wiceministra Spraw Wewnętrznych i Administracji pana Jarosława Zielińskiego oraz staraniom obecnego kierownictwa jednostki w suwalskim areszcie powstanie miejsce zatrudnienia dla prawie 70-ciu skazanych.

Nie tylko sama hala
Przedmiotem planowanego przedsięwzięcia jest budowa na terenie Aresztu Śledczego w Suwałkach hali produkcyjnej z zapleczem socjalnym o powierzchni użytkowej 1800 m 2 wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Planowany zakres inwestycji obejmuje, m.in: budowę muru o długości ponad 400 m i wysokości około 6 m, budowę śluzy pieszej, budowę śluzy wjazdowej, budowę hali produkcyjnej o powierzchni użytkowej 1 800 m2, wykonanie wewnętrznych instalacji, wykonanie przyłączy do budynku hali, wykonanie placu manewrowego dla samochodów ciężarowych, wykonanie niezbędnych zabezpieczeń techniczno-ochronnych. Planowana inwestycja pozwoli na docelowe zatrudnienie 65 osób pozbawionych wolności, odbywających karę w zakładzie karnym typu zamkniętego przy produkcji profili metalowych i profili z tworzywa sztucznego oraz innych elementów z metali lub tworzyw. Pozwoli to na podjęcie pracy przez osadzonych, którzy nie mogliby w innym przypadku pracować. Wykonanie inwestycji oraz uruchomienie procesu produkcyjnego w odpowiednio zaplanowanej organizacji miejsc pracy, przyczyni się do zdobywania i doskonalenia przez skazanych kwalifikacji zawodowych. Realizacja planowanej inwestycji przewidziana jest w cyklu 16 miesięcznym od dnia przekazania wykonawcy placu budowy, we wstępnym założeniu jest to termin 29 maja 2020 roku.

Korzyści i efektywność
Efektywność ekonomiczna budowy hali produkcyjnej jest oczywista, co potwierdza kilka podanych niżej przykładów: możliwości techniczne usytuowania zamierzenia budowlanego w oparciu o posiadany uzbrojony teren oraz możliwości podłączenia urządzeń i instalacji obiektu do istniejącej infrastruktury technicznej tj.: instalacji elektrycznej, instalacji centralnego ogrzewania, instalacji wodno - kanalizacyjnej oraz możliwości wykorzystania istniejących urządzeń i zabezpieczeń techniczno - ochronnych. Posiadanie własnego terenu, który jest uzbrojony częściowo w niezbędną infrastrukturę techniczną, pozwoli na znaczące obniżenie kosztów całego przedsięwzięcia w odniesieniu do kosztów, które trzeba byłoby ponieść na realizację inwestycji na nieuzbrojonym terenie. Nie wystąpią również koszty związane z zakupem działki. Dodatkowo na efektywność ekonomiczną tego przedsięwzięcia przemawia fakt, iż można wykorzystać w znacznym stopniu istniejącą infrastrukturę drogową, a także wykorzystać już istniejące zabezpieczenia techniczno - ochronne terenu ścisłego. Zagwarantowana jest możliwość podłączenia części niezbędnej infrastruktury technicznej poprzez rozbudowę istniejącej infrastruktury i sieci w tym c.o., c.w.u., z.w., kanalizacji sanitarnej. Ponadto ze względu na fakt, iż hala w całości przekazana będzie do długoterminowego najmu dla kontrahentów zewnętrznych, pozwoli to na osiąganie z tego tytułu dochodów budżetowych. Jednocześnie dochody te będą wpływać na faktyczne obniżenie kosztów samego przedsięwzięcia. Nie bez znaczenia pozostaje to, iż stworzenie miejsc pracy dla osadzonych odbywających karę pozbawienia wolności w zakładzie karnym typu zamkniętego (grupa osadzonych dla których obecnie brak jest możliwości zatrudnienia poza terenem jednostki) wpłynie na możliwość osiągania przez nich dochodów, co przełoży się na ekonomiczne korzyści dla państwa np. osadzeni będą mieli możliwość spłaty swoich zobowiązań alimentacyjnych, które na chwilę obecną są pokrywane z budżetu państwa.

tekst i zdjęcia: ppor. Paweł Chalecki